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天津市第十次党代会精神宣讲提纲  

2012-08-03 12:35:47|  分类: 组织建设 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 2012年5月22日,中国共产党天津市第十次代表大会隆重开幕,中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽代表中共天津市第九届委员会向大会作了《进一步加快滨海新区开发开放为把天津建设成为国际港口城市北方经济中心和生态城市而奋斗》的报告。大会批准了张高丽同志代表中共天津市第九届委员会所作的报告,批准了中共天津市第九届纪律检查委员会的工作报告,选举产生了新一届市委、市纪委领导机构,选举产生了我市出席党的十八大代表,在一系列重大问题上形成了高度共识。


第一部分:充分认识学习贯彻市第十次党代会精神的重大意义
市第十次党代会,是在天津向更高水平发展的关键时期召开的一次十分重要的会议,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次开拓创新、团结奋进的大会。
张高丽同志的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结了过去五年的主要工作和积累的宝贵经验,清醒指出了存在的问题和差距,深刻分析了面临的新形势,明确提出了今后五年的奋斗目标、工作思路、主要任务和重要举措,符合中央要求,符合天津实际,符合群众愿望,是指导当前和今后一个时期全市各项工作的纲领性文件。
认真学习贯彻市第十次党代会精神,关系全市改革发展稳定的全局,关系当前和长远发展,关系人民群众的根本利益,对于动员广大党员干部群众,抓住机遇,乘势而上,攻坚克难,加快实现中央对天津的定位,不断开创改革开放和现代化建设新局面,具有十分重要的意义。

第二部分: 全面准确领会市第十次党代会的主要精神


市第十次党代会精神集中体现在张高丽同志所作的报告中。学习贯彻党代会精神,主要是认真研读报告,领会精神实质。要紧紧抓住以下十个方面的重点,即十个深刻领会、准确把握:    
一、深刻领会、准确把握大会的主题,团结带领广大党员干部群众,解放思想,顽强拼搏,奋勇争先,完成时代赋予我们的重大使命。  
大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加快滨海新区开发开放,为把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而奋斗。
二、深刻领会、准确把握过去五年取得的显著成就和积累的宝贵经验,万分珍惜、坚决维护、不断巩固发展来之不易的好形势。
(一)过去五年取得的显著成就。1、综合实力跃上新的台阶;2、经济结构明显优化升级;3、滨海新区全面开发开放,4、区县发展活力显著增强;5、生态城市建设成效显现;6、改革开放迈出重要步伐;7、人民群众生活不断改善;8、文化改革发展扎实推进;9、社会保持和谐安全稳定;10、党的建设水平切实提高。全面完成了市第九次党代会确定的目标任务,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得显著成就,开创了科学发展和谐发展率先发展的新局面。
(二)五年艰苦的实践,五年不懈的奋斗,积累了十分宝贵的经验,探索出一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子。主要有六条宝贵经验。一是坚持解放思想;二是坚持科学发展;三是坚持以人为本;四是坚持改革开放;五是坚持求真务实;六是坚持党的领导。
三、深刻领会、准确把握中央对天津的定位要求,进一步加快滨海新区开发开放,努力把我市建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。 今后五年,是为实现天津定位奠定更加坚实基础的关键时期。
到2020年还有8年时间,市第十届党代会的五年承上启下、非常关键,在这期间我们要基本实现城市定位,为2020年全面实现城市定位打下更为坚实的基础。我们一定要围绕中央对天津的定位,增强做好工作的前瞻性、主动性和创造性,居安思危,抢抓机遇,攻坚克难,奋勇争先,在新的更高起点上实现新的跨越。
   四、深刻领会、准确把握今后五年工作的指导思想,坚持完善市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,在新的更高起点上实现新的跨越。
(一)今后五年全市工作的指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡总书记对天津工作的一系列重要要求,牢牢把握主题主线主攻方向,大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,进一步加快滨海新区开发开放,统筹三个层面协调发展,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,努力实现科学发展和谐发展率先发展,全面增强综合实力、创新能力、服务能力、竞争能力。
(二)我们必须按照中央的要求,根据新形势新任务,坚持和完善市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,即成为一个排头兵,做到两个走在全国前列,构筑三个高地,实施四个战略,打好五个攻坚战,实现六个更大突破。
一个排头兵是:滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。两个走在全国前列是:在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列,在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列。三个高地是:高端产业高地、自主创新高地、生态宜居高地。四个战略是:富民强市战略、科教兴市战略、文化强市战略、城乡一体化发展战略。五个攻坚战是:滨海新区开发开放攻坚战、结构调整优化升级攻坚战、体制机制改革创新攻坚战、文化大发展大繁荣攻坚战、保持社会和谐稳定攻坚战。六个更大突破是:经济发展方式实现更大转变,体制机制改革见到更大成效,城乡环境面貌发生更大变化,群众生活水平得到更大提高,文化整体实力迈上更大台阶,社会管理创新取得更大进展。
今后五年,要继续保持经济社会又好又快发展的良好势头,全面开创科学发展和谐发展率先发展新局面,必须切实做到“四个新高度”:一是思想境界达到新高度;二是创新能力达到新高度;三是开放层次达到新高度;四是整体水平达到新高度。
五、深刻领会、准确把握更好发挥滨海新区龙头带动作用的重要使命,坚持三个层面统筹联动协调发展,进一步壮大区县综合实力。
(一)更好发挥滨海新区龙头带动作用。加快滨海新区开发开放是国家重大发展战略,是天津面临的历史性机遇,是全市工作的重中之重。滨海新区开发开放取得了突破性进展,进入了由点到面、由局部到整体全面开发开放的新阶段。目前,滨海新区地区生产总值已超过浦东新区,占全市一半以上。在新的形势下,我们必须全力打好滨海新区开发开放攻坚战,用新理念、新模式、新机制推动工作,充分发挥科学发展实践作用、深化改革试验作用、对外开放门户作用、区域发展服务作用、生态文明示范作用,努力成为全国最具潜力、最有活力、最为开放的现代化新区之一。要增创六个新优势:一是要增创高端产业新优势;二是要增创科技领先新优势;三是要增创体制机制新优势;四是要增创服务功能新优势;五是要增创生态环境新优势;六是要增创和谐稳定新优势。
(二)统筹三个层面联动协调发展。统筹滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各郊区县加快发展三个层面联动协调发展是我市重大发展战略,极大地调动了各区县的积极性,对实现多元增长、增强整体实力发挥了重要作用。
六、深刻领会、准确把握加快转变经济发展方式的主要任务,加快调整经济结构,加快自主创新步伐,加快推进改革开放,加快建设生态城市,进一步提高发展质量效益水平。
(一)加快调整经济结构,促进信息化和工业化深度融合,实现产业布局科学化、产业发展聚集化、产业结构优质化、产业水平高端化。
(二)加快自主创新步伐,实施一批重大科技专项,努力承担国家重大科技项目,实现重点领域的技术突破,全面增强科技引领、应用转化、品牌创造、标准制定、创新服务能力,建设创新型城市。
(三)加快推进改革开放,注重整体设计,注重协调推进,注重互利共赢,注重成果普惠。
(四)加快建设生态城市,进一步提高规划建设管理水平。
七、深刻领会、准确把握发展社会主义民主政治的基本遵循,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,进一步加快法治天津建设。
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法行使职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协积极履行职能。完善同民主党派、无党派人士合作共事机制,贯彻党的民族、宗教、侨务政策,进一步做好港澳、对台工作,巩固和壮大爱国统一战线。加强和改进工商联工作,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。发展基层民主,深化政务、厂务、村(居)务和公共企事业单位办事公开,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
大力加强社会主义法制建设,加强和改进地方立法工作,提高立法质量。推进依法行政。深化司法体制改革,支持和保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权,提高司法公信力。加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法。搞好“六五”普法,增强全民法律意识和法律素质,形成自觉学法尊法守法用法的良好氛围。
八、深刻领会、准确把握建设文化强市的重要标志和重点任务,推动文化大发展大繁荣,进一步扩大天津文化影响力。
实现天津的定位,既要加快建设经济强市,又要加快建设文化强市。我们要以高度的文化自觉和文化自信,推动文化建设与经济建设相辅相成、文化创新与其他创新相互促进、文化发展与人的发展紧密结合,更加注重提高经济社会发展的文化含量,更加注重提高城市规划建设的文化品位,更加注重提高全市人民的文化素养。
建设文化强市,就是要具有较高文明素质和文明程度,涌现大量文化精品力作,实现基本公共文化服务均等化,文化产业成为国民经济支柱性产业,建立比较完善的管理体制和经营机制,拥有大批优秀文化人才。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持社会主义先进文化前进方向,始终把社会效益放在首位,充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,为加快实现天津的定位提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
天津具有深厚的文化底蕴,必须充分挖掘文化资源,传承优秀传统文化,不断丰富时代内涵。要着力推进社会主义核心价值体系建设;要着力加强文化创作生产引导;要着力发展公益性文化事业;要着力推动文化产业跨越式发展;要着力提高文化传播能力;要着力深化文化体制改革。
九、深刻领会、准确把握切实保障和改善民计民生的重点工作,统筹发展、民生、稳定,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,进一步构建社会主义和谐社会。
安居乐业、社会和谐是全市人民的共同愿望。要统筹发展、民生、稳定,坚持民生优先、服务为先、基层在先,坚持每年实施20项民心工程,加大投入和政策支持,下力量抓好事关民计民生的重点工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
一是要抓好扩大就业工作;二是要抓好增加收入工作;三是要抓好保障性住房建设工作;四是要抓好社会保障工作;五是要抓好优先发展教育工作;六是要抓好医疗卫生健康工作;七是要抓好社会管理创新工作。
十、深刻领会、准确把握加强党的建设的重要性和紧迫性,坚定理想信念和正确方向,保持党的先进性和纯洁性,经受“四大考验”、化解“四大危险”,进一步增强科学执政能力。
实现宏伟目标,关键在党。要坚持党要管党、从严治党,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面加强和改进党的建设,坚定理想信念和正确方向,不动摇不懈怠不折腾,保持党的纯洁性,经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,化解精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,不断提高党的建设科学化水平。
一是大力加强思想政治建设;二是大力加强领导班子建设;三是大力加强干部队伍建设;四是大力加强基层党组织建设;五是大力加强党的作风建设;六是大力加强反腐倡廉建设。
我们完全相信,具有爱国诚信、务实创新、开放包容精神的天津人民,不仅能够创造令人鼓舞的过去,也一定能够开辟更加美好的未来。让我们更加紧密地团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,团结一心,励精图治,奋发有为,满怀信心地为实现中央对天津的定位而努力奋斗,以改革开放和现代化建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

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