2014-05-21
【滨海广播网】讯：作为本市行政体制改革的一项重要举措，昨天(20日)滨海新区行政审批局正式挂牌成立。新区发改委、经信委等18个部门管理的216项审批职能，全都划转到行政审批局，在全国率先实现“一个部门、一颗印章管审批”。
上午10点左右，滨海新区祥恒瑞金属制品销售有限公司负责人张璐，从工作人员手中领取到营业执照等“四证一章”，成为了新区行政审批局成立后，首位享受到“四证一章”便利的市民。
录音：以前要跑好多相关部门，比如工商、质检、公安局、国税，现在统一就在这办理了；以前准备材料要好多份，现在准备一份就可以了，主要是效率高了；以前得跑好几天，现在只要把材料准备齐了，24小时就能出。
而过去相对耗时较多的企业投资类项目，审批提速更为明显。其中政府投资项目从立项到取得开工许可证，新区行政审批局不超过30个工作日就能办完，过去最快也需要60天以上才能完成。新区行政审批局副局长王维斌介绍说：
录音：我们提的“车间式流水线”，现在只要你投资项目涉及的环节都可以在我这车间里可以办，可以现场办。整个流程的创新跟过去完全不一样，过去可能涉及几十个流程，现在我们只分三个大阶段，每个阶段只有两三个、或者四五个大的很清晰的程序。从时间上看，我们现在根据项目不同，20天到28天左右就能办完。
据了解，滨海新区行政审批局成立第一天，受理申请499件，当天办结416件，受理事项当天办结率达到83%。
据介绍，新成立的滨海新区行政审批局只有工作人员138人，人员比改革前的行政服务中心精简了三分之二。同时启用行政审批专用章后，用一个章代替了过去18个部门的审批章，在全国率先实现了“一个部门、一颗印章管审批”。滨海新区行政审批局局长张铁军介绍说：
录音：现在将审批划转到一个部门履行职责以后，解决了过去微循环、碎片循环的多个章管审批，我们是一个章管全部审批，一个章解决了216个审批事项。
新区行政审批局成立后，使审批权限高度集中，为了加强对审批的监督，新区行政审批局采取了各种方式。张铁军介绍说：
录音：我们接受了区委区政府派驻的纪检室、监察组对我们的监督。同时我们运用了现代化的手段，通过网络系统、工作流程进一步规范和要求，将规章制度固化在整体的办事过程中，监督我们行政人员依法旅行职责。
下一步，新区行政审批局还将进一步简政放权。滨海新区行政审批局局长张铁军表示：
录音：审批局的成立对于审批制度改革又是一个起点，审批局将进一步简政放权，将相似、相近的审批事项进行合并、梳理要件、简化程序。再有和民生相关联的，紧密联系的，相关事项，结合强街强镇，我们将这些事项放到街镇去执行，近距离方便群众，为群众服务。
(新闻广播记者张颖、李静)
评论